全国会议后，湖南省委书记开会，现场全体起立，向遇难同胞默哀

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撰文|余晖

政知君今天关注的，是自建房。

今年4月29日12时24分，湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故。

至5月6日3时零3分，长沙居民自建房倒塌事故现场搜救工作结束，事故现场被困、失联人员已全部找到，共救出10人，遇难53人。

5月7日，“全国自建房安全专项整治电视电话会议”召开。会议结束后，湖南省委书记张庆伟主持召开湖南省委常委会会议，会议开始时，全体同志起立，向长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故遇难同胞默哀。

突发事故后，王勇紧急赶赴长沙

据此前发布会介绍，经初步调查，倒塌房屋系居民自建房，共8层，其中1楼为门面，2楼为饭店，3楼为放映咖啡馆，4、5、6楼为家庭旅馆，7、8楼为自住房。

该自建房2012年建为6层，2018年加建到8层，承租户对房屋有不同程度结构改动。

中央对长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故十分关注。

据《新闻联播》报道，上述事故发生之后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要不惜代价搜救被困人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作。“坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定”。

另外，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求“尽最大努力减少因伤致残和死亡”。

事故发生次日（4月30日），国务委员王勇受党中央、国务院委派，率有关部门紧急赶赴湖南长沙指导工作。

在救援期间，5月1日，住建部在湖南长沙设主会场召开视频会议。会议提到，各地认真吸取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，对房屋市政工程安全生产工作再督促、再落实，切实防范和遏制安全生产重特大事故发生。之后，山西、天津、安徽、山东、河南、湖北、青海、陕西等多省份都对自建房屋开展了安全隐患排查。

市委书记、市长鞠躬致歉

事故发生地湖南，多次强调要“汲取教训”。

5月1日上午，湖南省委书记张庆伟主持召开省委常委会扩大会议。会议强调，全面开展住建领域安全风险隐患大排查大整治，突出经营性自建房、老旧危房、“住改商”建筑、人流密集的公共建筑等重点，该拆除的要依法依规坚决拆除。

这几天，湖南已经开展了大排查，一批存在严重安全隐患的自建房被依法拆除。

电视画面截图

在湖南省委常委会召开前，4月30日晚上，湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英主持召开市委常委会（扩大）会议。

那次会议称，望城“4·29”居民自建房倒塌事故的发生，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失，暴露出长沙安全发展理念树得不牢、安全生产责任压得不实、风险隐患排查不严、整治落实不到位等问题，影响恶劣，教训惨痛。

“我们深受警醒、深受教育、深感愧疚、深刻检讨，必须痛定思痛，切实把安全生产各项工作抓严抓实抓到位。”

5月6日，长沙居民自建房倒塌事故第七次新闻发布会举行。在现场，湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英，长沙市市长郑建新等起立鞠躬，向所有遇难者表示沉痛哀悼，向所有遇难者家属、受伤人员表示深切慰问，向全社会作出诚恳道歉。

新闻发布会起立鞠躬

也是在5月6日，央视发布消息，国务院决定成立调查组，对湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故进行调查。

政知君注意到，国务院调查组的组长由应急管理部部长黄明担任。

调查组成立之后，在长沙，黄明主持召开调查组第一次全体会议，要求“依纪依法依规严肃追责问责，给遇难者家属、给全社会一个负责任的交代，不辜负党中央、国务院和全国人民的期望和重托。”

全国会议后，省委书记、省长开会

目前，事故的调查仍在进行中。

但，整治已经开始。5月5日，《工人日报》发文称，近年来发生坍塌事故的居民自建房中，有很大一部分是饭店、民宿、农家乐等经营场所，它们已经具有了公共空间的性质，关乎更多人群的生命安全。自建房“住改商”相关审批制度是否严格落实、有没有严格的改建标准等，这些问题都不该也不能是一笔糊涂账。居民自建房安全已然成为一些地方城镇化进程中的一个棘手问题。无论如何，不能由人民群众宝贵的生命财产为这一问题埋单，曾经的伤痛更不该被时间冲淡。

5月7日，国务院安委会召开全国自建房安全专项整治电视电话会议。

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤出席会议并部署专项整治工作。

会议提到，要彻查湖南长沙居民自建房倒塌事故原因，依法从严处理相关责任人。

同时还提到，全力抓好专项整治，重点整治涉及公共安全的自建房。要全面分类整治，逐户逐栋排查，“一栋一策”整改。严厉打击危及建筑安全的违法行为，严格落实安全责任。

据《湖南新闻联播》报道，在全国会议结束后，5月7日下午，湖南省委书记张庆伟主持召开湖南省委常委会会议，会议的一项议题是“传达学习了全国自建房安全专项整治电视电话会议精神”。

会议开始时，全体同志起立，向长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故遇难同胞默哀。

电视画面截图

当天，湖南省政府也召开了电视电话会议，安排部署有关工作。湖南省省长毛伟明出席。

毛伟明

毛伟明说，要按照全国会议部署要求，“痛定思痛、痛下决心”“彻查彻改自建房安全隐患，坚决扭转安全生产被动局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开”。

毛伟明指出，长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故，造成重大人员伤亡，给全省经济社会发展带来严重负面影响，深刻暴露出我省个别地方统筹发展与安全理念树得不够牢固，风险隐患排查整治不够到位，监管执法存在“宽、松、软”，工作作风不严不实等问题，教训极其深刻。

他还提到，要严防类似事故发生，彻查彻改自建房安全隐患。

“全面摸底排查，立体式、全覆盖、无盲区，迅速掌握辖区内所有城乡居民自建房尤其是经营性自建房情况；全面整治到位，确保排查出来的问题按时间节点整治到位；全面立即关停，对存在严重安全隐患的房屋，必须做到立即停止使用，坚决做到人不进危房、危房不进人。”

资料｜新华社人民网央视湖南卫视等

校对|罗晶

延伸阅读：

湖南长沙居民自建房倒塌事故现场救援工作结束10人获救53人遇难

湖南长沙居民自建房倒塌事故现场

5月6日上午，湖南长沙居民自建房倒塌事故第七次新闻发布会举行。会议通报，经过紧急救援，湖南长沙居民自建房倒塌事故现场救援工作已经结束。截至5月6日3:03，事故现场被困、失联人员已全部找到，其中获救10人，遇难53人。

国务院成立事故调查组

据央视新闻消息，4月29日12时20分许，湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌，造成重大人员伤亡。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照李克强总理等中央领导同志批示要求，根据国家有关法律法规规定，国务院决定成立调查组，对湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故进行调查。

事故调查工作将按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四个不放过”的原则，还原事故发生经过、查明事故原因、总结事故教训，全面客观认定责任，实事求是提出处理建议，依纪依法依规严肃追责问责，给遇难者家属、给全社会一个负责任的交代。

国务院调查组由应急管理部牵头，相关方面参加，同时邀请建筑、安全、法律等方面的权威专家组成专家组，为调查工作提供专业支撑。

长沙市委市政府作出诚恳道歉

另据长沙晚报报道，5月6日，长沙居民自建房倒塌事故第七次新闻发布会举行。在发布会上，湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英与长沙市委副书记、市长、长沙居民自建房倒塌事故应急救援和善后处置指挥部指挥长郑建新等市领导和望城区政府主要负责人一道起立鞠躬，代表长沙市委、市政府及望城区委、区政府向所有遇难者表示沉痛哀悼，向所有遇难者家属、受伤人员表示深切慰问，向全社会作出诚恳道歉。

经过紧急救援，5月6日3时零3分，长沙居民自建房倒塌事故现场搜救工作结束，事故现场被困、失联人员已全部找到，共救出10人，遇难53人。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理等中央领导同志分别作出批示。国务委员王勇率应急管理部部长黄明及国家有关部委负责人、专家紧急赶到长沙，指导救援和应急处置工作。

在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府始终把搜救工作摆在首要位置、贯穿全过程，根据救援现场情况争分夺秒拯救生命。紧急汇集湘雅医院、省人民医院、南部战区医院、协和医院数十名知名专家组成救治专家组，全力救治受伤人员。

吴桂英表示，长沙望城发生居民自建房倒塌事故，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失，教训十分深刻。

吴桂英表示，长沙市委、市政府将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，全力救治受伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作。全面配合上级有关部门彻查事故原因，依法严肃追究责任，从严处理相关责任人，给全社会一个负责任的交待。

市委、市政府将深刻汲取教训，深入开展安全生产大排查大整治，加大自建房安全专项整治力度，彻查隐患，严格执法，坚决守住安全生产的红线、底线。

市领导彭华松、何朝晖、刘拥兵、张敏、刘新良、周志凯、肖正波、邹特参加发布会。